Governability and Governance. Approaches in Tension
DOI:
https://doi.org/10.17533/udea.espo.n66a02Keywords:
Political Theory, Governability, Governance, Public Politics, State, Civil SocietyAbstract
This essay exposes the tensions and articulations around the concepts of governance and governability, and the challenges they pose for the construction of public policies, the management of social demands, corporate interests and the risk of “capturing” the State. The thesis sustained in the text affirms the need to overcome this false conceptual dichotomy in order to avoid biased approaches to regional political constructions and diagnoses on the “democratic quality” of countries. Within this framework, a review of the state of the art is carried out, recovering the main counterpoints presented by these proposals, and a comparison of both perspectives is offered from which a critical position of each of these approaches is formulated, especially when one of them seeks to be interposed over the other in the way of defining the relationship between the State and the different non‑state actors.
Downloads
References
(1) Aguilar Villanueva, Luis. (1992). El estudio de las Políticas Públicas. Porrúa.
(2) Aguilar Villanueva, Luis. (2006). Gobernanza y gestión pública. FCE.
(3) Aguilar Villanueva, Luis. (2007, 30 de octubre-2 de noviembre). La dimensión administrativa de la nueva gobernanza: sus prácticas y aportes. XII Congreso del CLAD. Santo Domingo, República Dominicana.
(4) Aguilar Villanueva, Luis. (2020). Democracia, gobernabilidad y gobernanza. Instituto Nacional Electoral.
(5) Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (Alacip). (2008a). ¿Gobernanza sin desarrollo? Repensar el bienestar en América Latina. 4.° Congreso Alacip. Universidad de Costa Rica, San José. https://alacip.org/?p=71
(6) Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (Alacip). (2008b). Informe final. 4.° Congreso Alacip. Universidad de Costa Rica, San José. https://alacip.org/wp-content/uploads/2020/11/informe_congreso-Campinas-2008.pdf
(7) Aucoin, Peter. (1990). Administrative Reform in Public Management. Governance, an International Journal of Policy and Administration, 3 (2), pp. 115-117. https://doi.org/10.1111/j.1468-0491.1990.tb00111.x
(8) Barreda, Mikel. (2011). La calidad de la democracia: un análisis comparado de América Latina. Política y gobierno, 18 (2), pp. 265-295.
(9) Barros, Sebastián; Castellani, Ana Gabriela y Gantus, Diego. (2016). Estudios sobre estado, gobierno y administración pública en la Argentina contemporánea. Clacso.
(10) Brower, Jorge y Vargas, Alicia. (2020). Gobernabilidad y gobernanza: alcances para una lectura compleja. Revista Espacios, 41 (32), pp. 293-305.
(11) Camou, Antonio. (2001). Gobernabilidad y Democracia. Instituto Federal Electoral.
(12) Cardeñosa, Bruno. (2007). El gobierno invisible. Think-tank, los hilos que manejan el mundo. Espejo de Tinta.
(13) Cavarozzi, Marcelo. (1996). El capitalismo político tardío y su crisis en América Latina. Homo Sapiens.
(14) Ciuffolini, María Alejandra. (2022). Capitalismo neoliberal, ¿el fin de una hegemonía? Reflexiones sobre su devenir en Argentina. Alción.
(15) Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). (1998). Una nueva gestión pública para las América Latina. Declaración de Madrid. CLAD.
(16) Cohen, Jean y Arato, Andrew. (2001). Sociedad civil y teoría política. FCE.
(17) Cunill Grau, Nuria y Ospina Bozzi, Sonia. (2007). Fortalecimiento de los sistemas de monitoreo y evaluación (M&E) en América Latina. CLAD-Banco Mundial.
(18) Dahl, Robert. (1999). La democracia. Una guía para los ciudadanos. Taurus.
(19) Elkins, Zachary; Ginsburg Tom & Melton, James. (2009). Endurance National Constitutions. Cambridge University. https://doi.org/10.1017/CBO9780511817595
(20) Escobar, Arturo; Álvarez, Sonia y Dagnino, Evelina. (2001). Política cultural, cultura política. Una nueva mirada sobre los movimientos sociales latinoamericanos. Taurus.
(21) Gantus, Diego. (2016). Estudios sobre la administración pública en la Argentina Contemporánea. En: Barros, Sebastián, Castellani, Ana Gabriela y Gantus, Diego (coords.). (2016). Estudios sobre estado, gobierno y administración pública en la Argentina contemporánea (pp. 171-241). Clacso.
(22) García Oñate, Sonia. (2021). Comunicação estratégica para governabilidade e governança: contribuições a partir das transformações da responsabilidade social. Organicom, 18 (37), pp. 63-71. https://doi.org/10.11606/issn.2238-2593.organicom.2021.187934
(23) Garretón, Manuel. (2002). La transformación de la acción colectiva en América Latina. Revista de la CEPAL, 76, pp. 7-24.
(24) Habermas, Jürgen. (1988). La crisis del Estado de bienestar y el agotamiento de las energías utópicas. En: Habermas, Jürgen. Ensayos políticos (pp. 113-134). Península.
(25) Helmke, Gretchen. (2005). Courts Under Constraints: Judges, Generals and Presidents In Argentina. Cambridge University.
(26) Instituto de Estudios Nicaragüenses (IEN). (2000). La construcción de la gobernabilidad democrática: marco epistemológico, bases conceptuales con opciones de acción y marco metodológico. Managua.
(27) Kettl, Donald. (2000). The Global Public Management Revolution. Brookings Institution.
(28) Kettl, Donald. (2004). Prólogo. En: Goldsmidt, Stephen y Eggers, William. Gobernando en red. El Nuevo paradigma de la gestión pública. Cedice.
(29) Levine, Daniel y Molina, José. (2007). La calidad de la democracia en América Latina: una visión comparada. América Latina Hoy, 45, pp. 17-46. https://doi.org/10.14201/alh.2427
(30) Mayntz, Renate. (2000). Nuevos desafíos de la teoría de governance. Revista Instituciones y Desarrollo Instituciones y desarrollo, 7 (1), pp. 1-10.
(31) Mayorga, Fernando. (2005). Gobernanza y Gobernabilidad en América Latina. Research Report. CESU.
(32) Murillo, María Victoria. (2021). Protestas, descontento y democracia en América Latina. Nueva Sociedad, 294, pp. 4-13.
(33) O’Connor, James. (1981). La crisis fiscal del Estado. Península.
(34) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (1997). Un gobierno alerta. DDF.
(35) Offe, Claus. (1999). La abolición del control del mercado y el problema de la legitimidad. Sonntag, Rudolf y Valencillos, Héctor (comps.). El Estado en el capitalismo contemporáneo (pp. 62-87). Siglo XXI.
(36) Oszlak, Oscar (comp.). (1987). Privatización autoritaria y recreación de la escena pública. En: Proceso, crisis y transición democrática (pp. 31-46). CEAL.
(37) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (1999). Informe de Desarrollo Humano. PNUD.
(38) Polanyi, Karl. (2007). La gran transformación. Critica del liberalismo económico. La Piqueta.
(39) Pollitt, Christopher & Bouckaert, Geert. (2000). Public Management Reform: A Comparative Analysis. Oxford University.
(40) Prats, Joan. (2003). El concepto y el análisis de la gobernabilidad. Revista Instituciones y Desarrollo, 14-15, pp. 239-269.
(41) Rodríguez Vásquez, María Eugenia. (2019). Gobernanza, gobernabilidad y conflicto como conceptos en la construcción de paz. Revista Análisis, 51 (94), pp. 101-119. https://doi.org/10.15332/s0120-8454.2019.0094.05
(42) Sáez, Manuel. (2008). Luces y sombras de la calidad de la democracia en América Latina. Quórum, 22, pp. 169-181.
(43) Smith, William; Acuña, Carlos & Gamarra, Eduardo. (1994). Latin American Political Economy in the Age of Neo-liberal Reform: Theoretical and Comparative Perspectives for the 1990´s. Transactions.
(44) Streeck, Wolfgang y Schmitter, Philippe. (2003). Comunidad, mercado, estado, ¿y asociaciones? La contribución posible del gobierno del interés al orden social. Del Águilar, Rafael et.al. La democracia y sus textos (pp. 471-502). Alianza.
(45) Subirats, Joan. (2002). Los dilemas de una relación inevitable: Innovación democrática y tecnologías de la información y la comunicación. Universidad Autónoma de Barcelona.
(46) United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). (1998). Governance. International Social Science Journal, 50 (1), pp. 3-113.
(47) United Nations Development Programme (PNUD). (1997). Reconceptualising Governance. Discussion Paper 2. PNUD.
(48) Victoria, María Adriana. (2018). Gobernabilidad y gobernanza del agua como bien común de la naturaleza. Campo Jurídico, 6 (1), pp. 1-20. https://doi.org/10.37497/sdgs.v6i1.87
(49) Vidal-Beneyto, José. (2002, abril 11). Las palabras del imperio I. Gobernabilidad y gobernanza. El País. https://www.elpais.com/articulo/opinion/Gobernabilidad/gobernanza/elpepiopi/20020412elpepiopi_7/Tes/
(50) Zurbriggen, Cristina. (2011). Gobernanza: una mirada desde América Latina. Perfiles Latinoamericanos, 38, pp. 39-63.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Gerardo Avalle

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Estudios Políticos authorizes the copy of articles and texts for academic purposes or the internal use of institutions as long as the proper citation of the source is provided. Total or partial reproduction of the journal with different purposes should have an explicit authorization by the Institute of Politic Studies of the University of Antioquia.
The views and opinions expressed in the articles are those of the authors and do not necessary reflect or bind those of the Institute of Political Studies of the University of Antioquia.