Gobernanza y redes de políticas en el distrito portuario, industrial y biodiverso de Buenaventura, Colombia
DOI:
https://doi.org/10.17533/udea.espo.18217Palabras clave:
Políticas Públicas, Gobernanza, Redes de Política, Enclave Portuario y Logístico, Buenaventura, ColombiaResumen
El artículo analiza las relaciones que desde la perspectiva de la gobernanza y la gobernabilidad, se han configurado entre el gobierno central, el gobierno departamental y la Alcaldía Distrital de Buenaventura, para la ejecución de las políticas públicas de promoción del desarrollo regional, la equidad y la inclusión social. El artículo sostiene que los principales retos en materia de política pública por parte de este entramado de actores son los de integrar a los cursos de acción que promueven la competitividad económica, portuaria y logística, acciones y lineamientos de política que atiendan demandas en pro de la equidad, la inclusión social y que enfrenten la creciente marginalidad social que afronta Buenaventura y su entorno. Esto implica además desafíos en relación con la gobernanza del territorio en materia de la seguridad pública y ciudadana, y modificaciones que direccionen la modernización y el fortalecimiento de la gestión del aparato público distrital. La metodología empleada es mixta: se utilizan métodos cualitativos y cuantitativos. Se revisaron fuentes primarias y secundarias, se realizaron mesas de trabajo y entrevistas semi-estructuradas con diferentes actores del territorio.
Descargas
Citas
(1) Alcaldía Distrital de Buenaventura. (2010). Informe de Gestión 2009. Buenaventura: Alcaldía Distrital de Buenaventura.
(2) ANDI, FIP y NIR. (2011). Entornos complejos: Buenaventura. Bogotá, D. C.: ANDI.
(3) CCBUN. (2010a). Observatorio del mercado laboral en el Distrito de Buenaventura año 2010. Buenaventura: CCBUN.
(4) CCBUN. (2010b). Perspectiva del sector Comercio en el periodo enero-septiembre del año 2010. Un diagnóstico del cierre de empresas y negocios en Buenaventura en el año 2010. Buenaventura: CCBUN.
(5) CCBUN. (2012). Análisis socioeconómico del Distrito de Buenaventura Año 2012. Buenaventura: CCBUN.
(6) CCBUN y Alcaldía Distrital de Buenaventura (2010a). Anuario Estadístico Buenaventura en Cifras 2008-2009. Buenaventura: CCBUN y Alcaldía Distrital de Buenaventura.
(7) CCBUN y Alcaldía Distrital de Buenaventura (2010b). Informe de Coyuntura Económica y Social de Buenaventura 2008-2009. Buenaventura: CCBUN y Alcaldía Distrital de Buenaventura.
(8) CCBUN y Alcaldía Distrital de Buenaventura. (2011a). Anuario Estadístico Buenaventura en Cifras 2011. Buenaventura: CCBUN y Alcaldía Distrital de Buenaventura.
(9) CCBUN y Alcaldía Distrital de Buenaventura. (2011b). Informe de Coyuntura Económica y Social de Buenaventura 2011. Buenaventura: CCBUN y Alcaldía Distrital de Buenaventura.
(10) COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Acto Legislativo 2 (6, julio, 2007). Por medio del cual se modifican los artículos 328 y 356 de la Constitución Política de Colombia. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2007, No. 46.681.
(11) COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Constitución Política (6, julio, 1991). Bogotá, D.E., 1991.
(12) COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 01 (10, enero, 1991). Por la cual se expide el Estatuto de Puertos Marítimos y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D. C., 1991, No. 39.626.
(13) COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1508. (10, enero, 2012). Por la cual se establece el régimen jurídico de las Asociaciones Público Privadas, se dictan normas orgánicas de presupuesto y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D. C., 2012. No. 48.308.
(14) COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1617. (5, febrero, 2013). Por la cual se expide el régimen para los distritos especiales. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2013. No. 48.695.
(15) DANE. (2010). Colombia. Proyecciones de población municipales por área, 2005-2020, a junio 30. Bogotá, D. C.: DANE.
(16) Delgado Moreno, Wilson y Martínez Sander, Ángela María. (2010, 5 y 6 de noviembre). La concesión del servicio público portuario en Colombia, comercio exterior y desarrollo regional. Seminario sobre Gestión de Servicios Públicos: Modernización, mercantilización y privatizaciones. Santiago de Cali.
(17) Delgado Moreno, Wilson y Martínez Sander, Ángela María. (2011). El puerto de Buenaventura: ¿un caso de desarrollo regional? En: Varela Barrios, Edgar; Mendieta Cardona, Claudia Patricia y Cajiao Gómez, Ernesto (comps.). Memorias II Encuentro en Política Pública Portuaria. Buenaventura, ciudad-puerto: un reto para el desarrollo competitivo del pacífico colombiano (pp. 69-117). Santiago de Cali: Editorial Bonaventuriana-Universidad de San Buenaventura Cali. Recuperado de: http://www.editorialbonaventuriana.edu.co/libros/lvirtuales/portuaria/
(18) Delgado Moreno, Wilson y Martínez Sander, Ángela María. (2012, 30 de octubre a 2 de noviembre). La privatización portuaria en Colombia, los modos de gestión y las relaciones de poder entre lo público y lo privado: Los casos de las Sociedades Portuarias Regionales de Cartagena y Buenaventura. XVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Cartagena de Indias. Recuperado de: http://www.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/cladxvii/delgamor.pdf
(19) Delgado Moreno, Wilson y Jiménez Pérez, Nayibe. (2013, 29 de octubre a 1 de noviembre). Política de vivienda de interés social en Colombia: análisis de las relaciones entre la implementación de la política y la configuración de condiciones de vulnerabilidad social. XVIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Montevideo.
(20) Eisenhardt, Kathleen M. (1989). Building theories from Case Study Research. Academy of Management Review, 14 (4), pp. 532-550.
(21) El País. (2012). Empresa de aseo de Buenaventura suspende recolección de basuras. Santiago de Cali, 27 de septiembre. Sección Valle.
(22) El País. (2011). Preocupación por alto número de desempleados en Buenaventura. Santiago de Cali, 5 de febrero. Sección Valle.
(23) Jiménez Pérez, Nayibe y Delgado Moreno, Wilson. (2008). La política pública de privatización del sector portuario y su impacto en la organización del trabajo en el puerto de Buenaventura. Revista Pensamiento & Gestión, 25, pp. 178-213.
(24) Varela Barrios, Edgar. (2008). COLPUERTOS: Surgimiento, auge y desplome de una empresa estatal (1959-1991). Santiago de Cali: Programa Editorial Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Valle.
(25) Varela Barrios, Edgar; Rodríguez Velasco, Arabella y Delgado Moreno, Wilson. (2010). Informe Final Proyecto: “Desarrollo industrial y potencial de transformación productiva en Yumbo”. Manuscrito inédito.
(26) Varela Barrios, Edgar et al. (2013). Asistencia técnica para la reforma administrativa del Distrito de Buenaventura, en el marco del ordenamiento territorial y de la implementación de la Ley 1617 de 2013 o régimen para los distritos especiales en Colombia. Manuscrito inédito.
(27) Varela Barrios, Edgar. (2013). Nuevos roles de los gobiernos locales en la implementación de políticas públicas. Gobernabilidad territorial y competitividad global. Manuscrito inédito.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
La revista Estudios Políticos autoriza la copia de artículos y textos únicamente con fines académicos, bajo la condición ineludible de citar la fuente. Para la reproducción total o parcial de la Revista con otros fines, se debe contar con la autorización explícita del Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia, previa consulta al correo electrónico revistaepoliticos@udea.edu.co
Los autores son los titulares de los derechos morales de sus artículos y pueden archivar y divulgar citando la fuente. Estudios Políticos asume los derechos de reproducción.
El material creado por usted puede ser distribuido, copiado y exhibido por terceros si se muestra en los créditos. No se puede obtener ningún beneficio comercial y las obras derivadas tienen que estar bajo los mismos términos de licencia que el trabajo original.
Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional