Gestión de la Atención Primaria de la Salud en un contexto de mercado: análisis de caso en un hospital público de Bogotá, Colombia, 2008-2011

Autores/as

  • Gabriel J. Otálvaro Castro Universidad de Antioquia
  • Sandra M. Zuluaga Salazar Universidad Cooperativa de Colombia
  • Daniel Blanco Santamaría Hospital de Usaquén
  • Luis F. Restrepo Pérez Universidad El Bosque

DOI:

https://doi.org/10.17533/udea.rfnsp.v34n3a06

Palabras clave:

gestión de salud, atención primaria de salud, derecho a la salud, hospitales públicos, modelos de atención, Colombia

Resumen

La política de salud de Bogotá (2004-2011) se orientó hacia la materialización del derecho a la salud a partir de la implementación de la estrategia de Atención Primaria en Salud, lo cual se realizó en abierta controversia con la política nacional basada en mecanismos de focalización y aseguramiento. Algunos de los hospitales públicos de la ciudad emprendieron procesos de transformación institucional para adoptar la nueva política sectorial. Con la intención de evidenciar la experiencia concreta de uno de estos hospitales se realizó un estudio de caso para reconocer los procesos involucrados en la gestión del modelo de Atención Primaria en Salud del Hospital del Sur en Bogotá entre los años 2008-2011, identificando aquellos factores que lo viabilizaron, así como los obstáculos, tensiones y contradicciones que se presentaron. Es así como se realizó una revisión documental, construcción de relatos y entrevistas semi-estructuradas con actores clave. Se describe el proceso de construcción del modelo, los dispositivos que facilitaron su desarrollo y las contradicciones emergentes en el intento de transformar la gestión de un hospital público desde una perspectiva del derecho a la salud.

|Resumen
= 557 veces | PDF
= 266 veces|

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Gabriel J. Otálvaro Castro, Universidad de Antioquia

Doctorado (c) en Salud Colectiva. Universidad de Antioquia, Medellín, Colombia.

Sandra M. Zuluaga Salazar, Universidad Cooperativa de Colombia

Magíster (c) en Investigación en problemas sociales contemporáneos. Universidad Cooperativa de Colombia, Medellín, Colombia.

Daniel Blanco Santamaría, Hospital de Usaquén

Especialista en Administración en Salud, Médico. Hospital de Usaquén, Bogotá, Colombia.

Luis F. Restrepo Pérez, Universidad El Bosque

Magíster en desarrollo educativo y social. Universidad El Bosque, Bogotá, Colombia.

Citas

(1). Jiménez C. La carta constitucional de 1991 como nuevo mito fundacional. A propósito del discurso legitimador de la democracia participativa. Revista Espacio Critico [Internet]. diciembre de 2005;(3). Disponible en: http://www.espaciocritico.com/sites/all/files/revista/recrt03/n3_a03.pdf

(2). Akin J, Birdsall N, Ferranti D. Financing health services in developing countries: an agenda for reform. Washington, DC: The World Bank; 1987.

(3). Banco Mundial. Informe sobre el Desarrollo Mundial 1993. Invertir en salud. Washington, D.C.: Banco Mundial; 1993.

(4). Laurell AC, Blanco Gil J. La salud: de derecho social a mercancía. En: Nuevas Tendencias y Alternativas en el Sector Salud [Internet]. México: Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco; 1994. p. 9-32. Disponible en: http://docplayer.es/5393343-La-salud-de-derecho-social-a-mercancia.html.

(5). Laurell AC, Ronquillo JH. La Segunda Reforma de Salud. Aseguramiento y compra-venta de servicios. Salud colectiva. 2010;6(2):137-148.

(6). Iriat C, Merhy EE, Waitzkin H. La atención gerenciada en América Latina. En: Rojas F, Márquez M, compiladores. ALAMES en la memoria: selección de lecturas. La Habana: Editorial Caminos; 2009. p. 538-561.

(7). Madrid M. La crisis hospitalaria: muchas causas y pocas soluciones. Revista Salud Colombia [revista en Internet] 1999 [Acceso 20 de febrero de 2014]; 42. Recuperado a partir de: http://www.saludcolombia.com/actual/salud42/noticia42.htm

(8). Secretaria Distrital de Salud. Lineamientos de política para la red pública Distrital de servicios de salud, 2001-2004. Legitimidad social y sostenibilidad económica de las Empresas Sociales del Estado [Internet]. Bogotá: Secretaria Distrital de Salud; 2001. (Lineamientos de política para la red pública Distrital de servicios de salud, 2001-2004). Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/BJV/awdoc.jsp?i=1012.

(9). Vega R. La lección más importante de una experiencia de gobierno. Revista Pretil. 2008;6(17):8–15.

(10). Alcaldía Mayor de Bogotá/Secretaria Distrital de Salud. Salud a su Hogar. Un modelo de Atención Primaria en Salud para garantizar el derecho a la salud. Bogotá: La Alcaldía; 2004.

(11). Secretaria Distrital de Salud. La atención primaria en salud para garantizar el derecho a la salud. Secretaría Distrital de Salud de Bogotá; 2004.

(12). Mosquera Paola, Granados Gema, Vega Román. La estrategia de Atención Primaria en Salud (APS) para Bogotá – Colombia y su relación con la disminución de inequidades de resultados en salud. Rev Gerenc Polit Salud. 2008;7(14):88-109.

(13). Ghiso A. De la práctica singular al diálogo con lo plural. La Piragua Revista Latinoamericana y Caribeña de Educación y Política [Internet]. 1998 [citado 11 de abril de 2013];(16). Disponible en: http://www.campusvirtuales.com.ar/campusvirtuales/comun/mensajes/206523/1/Alfredo%20Ghiso.pdf.

(14). De Salazar Ligia, Díaz Constanza. La evaluación-sistematización: una propuesta metodológica para la evaluación en promoción de la salud. Un estudio de caso en Cali, Colombia. Ciencia & Saúde Colectiva. 2004;9(3):545–555.

(15). Cendales L. La metodología de la sistematización. Una construcción colectiva. Revista Aportes [Internet]. 2004 [citado 2 de mayo de 2016];(57). Disponible en: http://www.cepalforja.org/sistem/sistem_old/metodologia.doc

(16). Jara O. La sistematización de experiencias y las corrientes innovadoras del pensamiento latinoamericano–una aproximación histórica. Revista La Piragua [Internet]. 2006 [citado 2 de mayo de 2016]; Disponible en: http://www.cepalforja.org/sistem/sistem_old/oscar_jara-sistematizacion_y_corrientes_innovadoras.pdf.

(17). Alcaldía Mayor de Bogotá. Acuerdo No. 119: por el cual se adopta el plan de desarrollo económico, social y de obras públicas para Bogotá D.C. 2004-2008 Bogotá: La Alcaldía; 2004.

(18). Hospital del Sur ESE I nivel. Presentación y componentes del modelo de atención. Bogotá: Hospital del Sur; 2009.

(19). Hospital del Sur ESE I nivel. Acuerdo no 192 mediante el cual la Junta Directiva aprobó el plan de desarrollo institucional del periodo 2009 – 2012. Bogotá: Hospital del Sur; 2009.

(20). De Sousa G. Equipos matriciales de referencia y apoyo especializado: un ensayo sobre reorganización del trabajo en salud [Internet]. 1998. Disponible en: http://www.alames.org/documentos/equipos.pdf

(21). Hospital del Sur ESE I nivel. Resolución no 093 mediante la cual se establecen unas formas de organización funcional. Bogotá: Hospital del Sur; 2009.

(22). Hospital del Sur ESE I nivel. Resolución no 269 mediante la cual se establecen unas formas de organización funcional. Bogotá: Hospital del Sur; 2010.

(23). Menéndez E. Hacia una práctica médica alternativa. Hegemonía y auto atención (gestión) en salud. En: Cuadernos de la Casa Chata. 2a Ed. México: Secretaría de Educación Pública; 1984.

(24). De Sousa G. Gestión en salud: en defensa de la vida. Buenos Aires: Lugar Editorial; 2001.

(25). García CM. El hospital como empresa: nuevas prácticas, nuevos trabajadores. Universitas Psychologica. 2007;6(1):143-54.

(26). Matus C. Adiós, Señor Presidente. Remedios de Escalada: Universidad Nacional de Lanús; 2007.

(27). Matus C. Política, Planificación y Gobierno. Segundo Borrador. Washington D.C.: Organización Panamericana de la Salud; 1987. 772 p.

Descargas

Publicado

2016-09-05

Cómo citar

1.
Otálvaro Castro GJ, Zuluaga Salazar SM, Blanco Santamaría D, Restrepo Pérez LF. Gestión de la Atención Primaria de la Salud en un contexto de mercado: análisis de caso en un hospital público de Bogotá, Colombia, 2008-2011. Rev. Fac. Nac. Salud Pública [Internet]. 5 de septiembre de 2016 [citado 12 de noviembre de 2024];34(3):316-29. Disponible en: https://revistas.udea.edu.co/index.php/fnsp/article/view/22338

Número

Sección

Investigación

Artículos más leídos del mismo autor/a

Artículos similares

También puede {advancedSearchLink} para este artículo.