De las herramientas de gobierno a los instrumentos de política. Un análisis de las estrategias frente al covid-19 en Sudamérica

José  del Tronco Paganell; Diana Paz-Gómez

doi:10.17533/udea.esde.v79n173a10

Autores

José del Tronco Paganell Flacso México
Diana Paz-Gómez Flacso Ecuador

DOI:

https://doi.org/10.17533/udea.esde.v79n173a10

Palavras-chave:

Instrumentos de política, Covid-19, governança, América do Sul

Resumo

A transformação do governo e das relações entre administração pública, atores econômicos e cidadania, é o elemento distintivo da análise de políticas públicas desde pelo menos, três décadas. O papel central, reitor e dirigente do governo foi paulatinamente, dando passagem para diversas modalidades de governança em rede, na qual as autoridades públicas se transformam em mais um ator participante do processo de desenho e implementação de políticas públicas. O presente artigo tem dois objetivos: 1) Fazer um percurso analítico da transformação dos esquemas de governança e o papel que desempenham, nestas mudanças, os instrumentos de política pública (Howlett, 2005) - especialmente os que são orientados a modificar as condutas cidadãs desde uma lógica multi-ator e menos hierárquica-, acima das ferramentas de governo tradicionais, - Nodalidade, Autoridade, Tesouro e Organização - (Hood, 1986), e 2) Analisar de que maneira tais mudanças se manifestaram nas estratégias utilizadas pelos governos sul-americanos diante da pandemia de Covid-19 em 2020.

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