The health system crisis in Colombia. Does coyuntura induce the symptom of a structural problem?
DOI:
https://doi.org/10.17533/udea.rfnsp.e364031Keywords:
health system, social movement, health crisisAbstract
Over the past few years, the healthcare system crisis has become a recurring headline in the media, as part of the social and political debate sparked by the healthcare reform proposal put forward by President Gustavo Petro's national government. This debate has also spread to social media, academic circles, and specialized knowledge networks both in Colombia and around the world
Downloads
References
1. Taylor L. How politics destroyed Colombia’s model healthcare system. BMJ. 2026;392. DOI: https://doi.org/10.1136/bmj.s76
2. Rangel-Carrero DO, Montenegro-Martínez G, Agudelo-Flórez PM. Mecanismos de protección del derecho a la salud: comportamiento de la tutela en Colombia 2008-2023. Rev Univ Ind Santander Salud. 2025;57: e25v57a30. https://doi.org/10.18273/saluduis.57.e:25v57a30
3. Torres-Tovar M. El sistema de salud: la crisis no es de ahora, viene de atrás. En: Moncayo HL, Cuellar V, Rodríguez A, editores. El desafío del cambio ¡La disputa continúa! Tercer año del gobierno de Gustavo Petro y Francia Márquez. Bogota: Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo, Coordinación Colombia-Europa-Estados Unidos, Alianza de Organizaciones Sociales y Afines (Alianza) [internet]; 2025 [citado 2026 feb. 12]. pp. 65-70. Disponible en: https://informesderechoshumanos.com/wp-content/uploads/2025/09/El-desafio-del-cambio-final-2025.pdf
4. Colombia, Congreso de la República. Ley 100, por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones [internet]. 1993 (dic. 23) [citado 2026 feb. 12]. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0100_1993.html
5. Otálvaro-Castro GJ, Orozco-Arcila S, Patiño-Lugo DF, et al. Efectos de la Ley Estatutaria de Salud en el comportamiento de las acciones de tutela en salud en Colombia, 2008-2019. Un análisis de series de tiempo interrumpida. Rev. Fac. Nac. Salud Pública. 2024;42:e354553. DOI: https://doi.org/10.17533/udea.rfnsp.e354553
6. Borrero-Ramírez Y, Torres-Tovar M, Echeverry-López ME. Construcción del movimiento social en salud en Colombia, 1998-2020. Cad Saúde Publica. 2021;37(12):e00345220. DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311X00345220
7. Colombia, Congreso de la República. Ley Estatutaria 1751, por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones [internet]. 2015 (feb. 16) [citado 2026 feb. 13]. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1751_2015.html
8. Rodríguez-Hernández JM, Rodríguez-Rubiano DP, Barona-Corrales JC. Barreras de acceso administrativo a los servicios de salud en población Colombiana, 2013. Cien Saúde Colet. 2015;20(6):1947-58. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232015206.12122014
9. Eslava Castañeda J, Torres-Tovar M, Hernández-Álvarez M. Contienda política por el sistema de salud en Colombia: entre bien de mercado y derecho humano fundamental. En: Tetelboin Henrion C, Iturrieta Henríquez D del R, Costa AM, coordinadores. Democratización, universalización y derecho a la salud en América Latina y el Caribe. Desafíos contemporáneos en la pospandemia. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CLACSO [internet]; 2025 [citado 2026 feb. 13]. pp. 93-132. https://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/bitstream/CLACSO/253240/1/Democratizacion-universalizacion.pdf
10. Peñaloza Quintero RE. Economía política de la emergencia social: las negociaciones políticas de los decretos. Rev Gerenc y Políticas Salud [internet]. 2010 [citado 2026 feb. 13]; 9(18):61-69. Disponible en: https://revistas.javeriana.edu.co/index.php/gerepolsal/article/view/2647
11. Instituto Nacional de Salud, Observatorio Nacional de Salud (ONS). Cuando la muerte es evitable. Informe 15. Bogota: ONS [internet]; 2023. [citado 2026 feb. 16]. Disponible en: https://www.ins.gov.co/Direcciones/ONS/Informe%2015/Forms/AllItems.aspx?RootFolder=%2FDirecciones%2FONS%2FInforme%2015%2Fpdf
12. Defensoría del Pueblo. La tutela y los derechos a la salud y a la seguridad social 2023. Bogotá: Defensoría del Pueblo; 2024.
13. Abadia CE, Oviedo DG. Bureaucratic itineraries in Colombia. A theoretical and methodological tool to assess managed-care health care systems. Soc Sci Med. 2009;68(6):1153-60. DOI: https://doi.org/10.1016/j.socscimed.2008.12.049
14. Colombia, Congreso de la República. Ley 1122, por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones [internet]. 2007 (ene. 9). [citado 2026 feb. 16]. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1122_2007.html
15. Colombia, Congreso de la República. Ley 1393, por la cual se definen rentas de destinación específica para la salud, se adoptan medidas para promover actividades generadoras de recursos para la salud, para evitar la evasión y la elusión de aportes a la salud, se redireccionan recursos al interior del sistema de salud y se dictan otras disposiciones [internet]. 2010 (jul. 12). [citado 2026 feb. 16]. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1393_2010.html
16. Colombia, Congreso de la República. Ley 1438, pr medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones [internet] 2011 (ene. 19) [citado 2026 feb. 16]. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1438_2011.html
17. Suárez-Rozo LF, Puerto-García S, Rodríguez-Moreno LM, Ramírez-Moreno J. La crisis del sistema de salud colombiano : una aproximación desde la legitimidad y la regulación. Rev Gerenc Polít Salud [internet]. 2017 [citado 2026 feb. 20]; 16(32):34-50. Disponible en: http://www.scielo.org.co/pdf/rgps/v16n32/1657-7027-rgps-16-32-00034.pdf
18. Hall P. Policy paradigms, social learning, and the State: The case of economic policymaking in Britain. Comp Polit. 1993;25(3):275-96. DOI: https://doi.org/10.2307/422246
19. Colombia, Corte Constitucional. Sala Segunda de Revisión. Sentencia T-760/08. Magistrado ponente: Manuel José Cepeda Espinosa [internet]; 2008 jul. 31 [citado 2026 feb. 20]. Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2008/T-760-08.htm
20. Laurell AC. Las reformas de salud en América Latina: procesos y resultados. Cuad. Relac. Laborales. 2016;34(2):293-314. DOI: https://doi.org/10.5209/CRLA.53458
21. Gilson L, Hanson K, Sheikh K, et al. Building the field of health policy and systems research: Social science matters. PLoS Med. 2011;8(8):e1001079. DOI: https://doi.org/10.1371/journal.pmed.1001079
Downloads
Published
How to Cite
License
Copyright (c) 2026 Universidad de Antioquia

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
The contents of the articles are the responsibility of the authors
The editorial committee has editorial independence from the National School of Public Health "Héctor Abad Gómez" of the University of Antioquia.
The editorial committee is not responsible for aspects related to copying, plagiarism or fraud that may appear in the articles published in it.
When you are going to reproduce and disclose photographs or personal data in printed or digital format, informed consent is required. Therefore, this requirement is required of the author at the time of receipt of the manuscript.
Authors are responsible for obtaining the necessary permissions to reproduce any material protected by reproduction rights.
The authors preserve the moral rights and assign the economic rights that will correspond to the University of Antioquia, to publish it, distribute electronic copies, include them in indexing services, directories or national and international databases in Open Access, under the Creative Commons Attribution license -Not Commercial-Share Equal 4.0 International Commercial (CC BY-NC-SA) which allows others to distribute, remix, retouch, and create from the work in a non-commercial way, as long as the respective credit and license are granted. new creations under the same conditions.
The authors will sign the declaration of transfer of economic rights to the University of Antioquia, after the acceptance of the manuscript.
The editorial committee reserves the right to reject the articles whose authors do not offer satisfactory explanations about the contribution of each author, to meet the criteria of authorship in the submission letter. All authors must meet the four criteria of authorship according to ICMJE: "a) .- That there is a substantial contribution to the conception or design of the article or to the acquisition, analysis or interpretation of the data. b) That they have participated in the design of the research work or in the critical review of its intellectual content. c) .- That has been intervened in the approval of the final version that will be published.d). That they have the capacity to respond to all aspects of the article in order to ensure that issues related to the accuracy or integrity of any part of the work are adequately investigated and resolved. "


--
--
